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Published | 22 November 2019

Ministers of Culture raise their voices against abusive practices led by dominant platforms in the implementation of the publishers’ right

NEWS RELEASE (EN) - French translation below

At the Council of Ministers of Culture taking place on 21 November 2019, the French Minster discussed the implementation in France of the neighbouring right for press publishers as introduced by the Copyright Directive 2019/790. 

Franck Riester, French Minister of Culture, stressed that this situation reveals clear market imbalances and called upon a firm and appropriate response at EU level as well as for specific regulation for “structural platforms”. 

EMMA and ENPA welcome the support expressed by ministers from several European Member States, including Romania, Germany, Denmark, Spain, Greece, Italy, Czech Republic and Portugal at the Council meeting.

The transposition of the new right in France led to Google’s immediate reaction to unilaterally change their settings and to their refusal to negotiate licence agreements with publishers for the use of their content. In practice, Google leaves publishers across Europe which are referenced in their French services with the choice to either waive their right and to release their content without compensation or to be penalised in the search results. 

In this context, EMMA-ENPA’s members or l’Alliance de la Presse d’Information Générale (APIG) as well as the Syndicat des Editeurs de la Presse Magazine (SEPM) lodged two complaints for abuse of dominant position to the French competition authority in support of its preliminary enquiry launched on 2 October.

EMMA-ENPA show solidarity with the publishers in France and have been advocating for the EU to take a proactive role in order put an end to the competitive imbalances suffered by press publishers across Europe in front of dominant platforms.  

After the Council meeting, EMMA-ENPA hosted an informal exchange between Ministers and publishers in order to express their opposition to the reaction of those dominant platforms as regards the application of the law in France, as well as to share concrete ideas on how to curtail the power of market dominant platforms and enable fair competition (see list of demands here ici).

 

For further information, please contact:

Ilias Konteas

EMMA-ENPA Executive Director 

Ilias.Konteas@enpa.eu 

 

EMMA, the European Magazine Media Association, is the unique and complete representation of Europe’s magazine media, which is today enjoyed by millions of consumers on various platforms, encompassing both paper and digital formats. EMMA represents 15,000 publishing houses, publishing 50,000 magazine titles across Europe in print and digital. 

See: www.magazinemedia.eu/ 

ENPA, the European Newspaper Publishers’ Association (ENPA) is the largest representative body of newspaper publishers across Europe. ENPA advocates for 16 national associations across 13 European countries, and is a principal interlocutor to the EU institutions and a key driver of media policy debates in the European Union. See: www.enpa.eu/

 

COMMUNIQUÉ DE PRESSE (FR)

 

Les ministres de la culture européens haussent le ton contre les pratiques abusives menées par les plateformes dominantes dans la mise en œuvre du droit voisin pour les éditeurs de presse

Lors du Conseil des ministres de la Culture du 21 novembre 2019, le ministre français a discuté de la mise en œuvre en France du droit voisin des éditeurs de presse, introduit par la directive sur le droit d'auteur 2019/790.

Franck Riester, ministre français de la Culture, a souligné que cette situation révèle des déséquilibres manifestes du marché et qui appellent à une réponse ferme et appropriée dans l’espace européen et appelle à réglementer de façon spécifique les "plateformes structurantes".

EMMA et ENPA se félicitent du soutien exprimé par les ministres de plusieurs États, dont la Roumanie, l'Allemagne, le Danemark, l'Espagne, la Grèce, l'Italie, la République tchèque et le Portugal lors de la réunion du Conseil.

La transposition du nouveau droit en France a entraîné une réaction immédiate de Google avec le changement unilatéral de leurs paramètres et leur refus de négocier des contrats de licence avec des éditeurs pour l'utilisation de leur contenu. En pratique, Google laisse aux éditeurs européens référencés dans leurs services français le choix de renoncer à leur droit et de diffuser leur contenu sans compensation ou d'être pénalisés dans les résultats de recherche.

Dans ce contexte, les membres d’EMMA-ENPA ou l’Alliance de la Presse d’Information générale (APIG) ainsi que le Syndicat des Editeurs de la Presse Magazine (SEPM) ont saisi l’Autorité de la concurrence en portant plainte pour abus de position dominante en soutien de son enquête exploratoire ouverte le 2 octobre. 

EMMA-ENPA fait preuve de solidarité avec les éditeurs français et plaide pour que l'UE joue un rôle proactif afin de mettre fin aux déséquilibres concurrentiels que subissent les éditeurs de presse à travers l'Europe face aux plateformes dominantes.

Après la réunion du Conseil des ministres, EMMA-ENPA ont organisés un échange informel entre ministres et éditeurs afin d'exprimer leur opposition à la réaction de ces plateformes dominantes dans le cadre de l'application de la loi en France. A cette occasion, EMMA-ENPA ont aussi partagé leurs idées concrètes sur la manière d’adresser la dominance des plateformes afin de permettre une concurrence loyale sur le marché numérique (voir la liste des demandes ici).